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Organización de los productores

La organización y unidad de los productores agrarios es también condición para el diálogo y la concertación. En ese objetivo el Consejo de Concertación Agraria ha arribado a acuerdos que ya se plasman en un proyecto de ley de organizaciones de "productores agropecuarios e hidrobiológicos de producción continental".
El proyecto define como productor agrario al que labora y explota la tierra, en forma individual u organizada, y que al mismo tiempo puede transformar su producción y comercializarla, y como productor hidrobiológico a quien realiza crianza de peces, camarones y otras especies de agua dulce. Entre otras, medidas, el proyecto plantea que las organizaciones de productores podrán fijar autogravámenes a ser recaudadas por los mecanismos que cada organización establezca, y obliga al organismo público que corresponda a apoyar dicha recaudación.
Por otro lado, se plantea que los bienes estatales, como almacenes, plantas agroindustriales, maquinarias y otros, actualmente bajo administración de diferentes organismos públicos, sean transferidos el MINAG para su cesión en uso a las organizaciones de productores previa aprobación de planes de explotación o uso.
Con estos mecanismos, entre otros planteados por el proyecto de Ley, se busca fortalecer y ampliar la agremiación de los productores en instituciones representativas, autónomas y autofinanciadas.

El Congreso rompe el consenso

El Congreso de la República aprobó el 21 de agosto una Ley que en opinión de las organizaciones agrupadas en el Comité Unitario de Gremios Agrarios (CUNGA) y en la Convención Nacional del Agro Peruano (CONVEAGRO) desnaturaliza los acuerdos que dieron origen al Consejo Nacional de Concertación Agraria.
La norma aprobada da fuerza de ley al Decreto Supremo 041-2002-AG que creó el CONACA, pero además de cambiarle nombre, establece que los productores estarán representadas por siete representantes de los gremios acreditados ante el Ministerio de Agricultura, con el argumento de que su representación debía ser en igual número que la del Ejecutivo. ¿Quién designa y cómo se acreditan las organizaciones?
El decreto que refrendó el presidente Toledo precisa que en el Consejo de Concertación participan los gremios acreditados por el CUNGA, que por el momento son once, quedando abierto a la integración de otras instituciones. Pero además, el dispositivo dictado el 24 de junio señala expresamente la necesidad de que se transformen en políticas estatales "los acuerdos por consenso" que tome el Consejo. Y el consenso es lo que se viene practicando al interior del CONACA y sus comisiones de trabajo.
Por ello, el Comité Unitario de Gremios Agrarios ha solicitado al presidente Toledo y al Ministerio de Agricultura que se observe la Ley aprobada por el Congreso. Al mismo tiempo el CUNGA y CONVEAGRO, que este 3 de setiembre se reunirán en Asamblea, están alertando a sus bases sobre "maniobras" para dividir al movimiento agrario.