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La Revista Agraria Nº 37 - Lima-Perú, junio 2002
Coyuntura:
- Se crea consejo de concertación. “Hablar, escuchar... y actuar”
- Franja de precios. Se esperan cambios
- El comienzo de AGROBANCO
- Apretando a los más débiles. Las medidas tributarias
Se crea consejo de concertación. “Hablar, escuchar... y actuar”
El paro nacional agrario convocado para fines de este mes por el Comité Unitario de Gremios Agrarios (CUNGA) quedó en suspenso en cumplimiento del acuerdo suscrito con el Ministro de Agricultura, Álvaro Quijandría, tras varias y largas reuniones. Aspecto principal de este acuerdo es la Constitución del Consejo Nacional de Concertación Agraria cuya partida de nacimiento fue firmada por el presidente Toledo el 24 de junio.
El Consejo que nace estará conformado por los ministros de Agricultura, Economía y Finanzas, Industria, Turismo, Integración y Relaciones Comerciales Internacionales, Promudeh, Presidencia del Consejo de Ministros, así como un representante del Presidente de la República, y los representantes de los productores acreditados por el Comité Unitario de gremios de CONVEAGRO, que por ahora son once, quedando abierta la posibilidad para la integración de otros sectores y/o instituciones públicas y privadas.
Objetivo principal del Consejo es desarrollar el diálogo directo entre los gremios representativos del agro y el Estado. Pero como además de "hablar y escuchar" también "hay que actuar", como dijo el presidente Toledo al suscribir el decreto, el dispositivo emitido señala la necesidad de que los "acuerdos por consenso en materia agraria se transformen en políticas estatales por parte del gobierno". No dice "vinculante", como inicialmente fue planteado por las organizaciones pero sí precisa que el Consejo concertará "el establecimiento y aplicación de políticas (...) que promuevan el mejoramiento de las condiciones de vida de los hombres y mujeres del campo en nuestro país, así como la rentabilidad y competitividad de la actividad agropecuaria".
Además, el Consejo Nacional en coordinación con las direcciones regionales del MINAG dispondrá la creación e instalación de los Consejos Departamentales de Concertación Agraria en los que también estarán representados los productores agrarios organizados y las comunidades campesinas y nativas.
Según el acta de compromiso suscrita por el Ministro Quijandría, el Consejo Nacional de Concertación se instalará y empezará a trabajar, a más tardar, ocho días después de emitido el decreto, y tendrá como primer punto de agenda el tratamiento de la Plataforma Unitaria presentada por CONVEAGRO y los gremios (ver LRA Nos. 33, 34 y 36).
Para las gremios, con la constitución del Consejo Nacional de Concertación Agraria se cumple el primer punto de esta Plataforma y ello es reconocido como un paso de importancia que el gobierno da en respuesta a la convocatoria de paro y a los movimientos sociales de las últimas semanas.
El objetivo del Comité Unitario es, sin embargo, la plena discusión de la Plataforma presentada al Gobierno, la que prioriza "la revisión de la política económica causante de la profunda crisis agraria y de la prolongada recesión económica que padecemos", dice el comunicado emitido el 25 de junio por los once gremios del frente en el que se hace conocer el acuerdo de suspender "transitoriamente" el paro.
| Los compromisos del presidente Toledo |
 En su intervención ante los representantes del Comité Unitario de Gremios, el presidente Toledo reiteró que para su gobierno el agro tiene "prioridad A1" y señaló que en este tema "las decisiones pasan por Palacio de Gobierno". El Dr. Toledo, finalmente, presentó diez puntos que se deberán traducir en políticas.
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